云南省楚雄州祿豐市深入貫徹落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》和全省民營經濟高質量發展大會精神，聚焦做強新時代民營經濟統戰工作這一主題，“三化三力”促進“兩個健康”，助推全市民營經濟掌舵領航。
抓政治引領，強化共識激發發展動力
抓思想教育，強化政治共識。堅持靶向施治，把強化政治引領作為凝聚民營經濟人士思想合力的指南針，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神上久久為功、持續用力，年內組織民營經濟代表人士開展黨的二十大精神專題培訓3期，參訓人員298人次。扎實開展民營經濟人士理想信念教育實踐活動，組織到云南陸軍講武堂開展理想信念教育1場45人；在民營企業深入推進“清廉商（協）會”“清廉企業”建設，簽訂清廉企業承諾書124份，組織召開民營經濟代表人士警示教育大會、開展集體廉政提醒談話2場次，命名2023年度“清廉商（協）會”2個，“清廉企業”7個。年內選派12名民營企業代表人士在深圳大學、南京大學參加州級舉辦的楚雄州民營經濟高質量發展專題培訓班。先后邀請省級專家開展“企業家魅力形象與禮儀修養”、“硅光伏產業發展現狀及趨勢”專題講座2場98人次。
抓聯誼交友，強化合作共識。持續開展“四萬三進”活動，市委統戰部聯合市工商聯，對全市14個商會、145家民營企業開展走訪調研，深入企業宣傳解讀政策11場次，組織金融賦能民企政策宣傳2場次，召開民營企業座談會2場次，組織234家民營企業注冊“融信服”平臺，征集企業對全市優化營商環境工作意見建議8條。深入實施市級黨政領導干部聯系民營企業、商（協）會、民營企業家制度，33名處級領導掛聯66家民營企業，深入開展聯誼交友、談心談話，堅持信任、團結、服務、引導、教育并舉，建立“親”“清”的政商關系。建立民營企業家接待機制，設立助企紓困服務日，黨政主要領導帶頭每個月拿出1天時間，同民營企業零距離溝通、面對面解決問題。龍佰集團入駐后僅用 180 余天便實現了當年收購、當年復產、當年盈利目標，創造了“祿豐速度”；支持云南國鈦獲得 22.72 億元A輪融資，成為楚雄州兩家獨角獸企業之一。
抓內聯外引，強化發展共識。大力支持民營企業建鏈延鏈補鏈強鏈，成立綠色硅、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色智能裝備制造4條重點產業鏈“大黨委”，協調跨行業、跨區域事項，以“組織鏈”串起“產業鏈”、匯聚“發展鏈”。聚焦重點產業、重大項目，組建服務企業專班44個，建立園區政務服務工作站，組建“助企興鏈幫辦團”，實現“園區事、園內辦”。在全州率先探索建立園區統戰新模式，創新建立“四鏈兩園”園區統戰格局，打造“一團兩站三清單四有”平臺和抓手（“一團”即組建1個同心服務團，“兩站”即組建同心服務工作站和同心專家工作站，“三清單”即實施服務事項責任清單、問題需求清單、月主題活動清單，“四有”即有陣地、有制度、有活動、有品牌），實現總體覆蓋、試點先行、全面推進的工作目標，打響園區統戰的祿豐品牌。抓實“一把手”招商，市級黨政主要領導每月至少 1 次外出招商，招引重點產業鏈上下游企業，積極打造千億級產業園區。今年8月，在錦潤數控舉辦全國“百場萬企”大中小企業融通對接活動數控機床專場，成功引進 24 家關聯企業入駐祿豐。
抓為企服務，優化環境增強發展活力
以考促干，打通營商制度中梗阻。以市場評價為第一評價、以企業感受為第一標尺，將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，出臺優化營商環境三年行動計劃、“十大行動”方案、優化營商環境14條措施等。嚴格落實“三進企業”幫扶措施，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，對企業反映的問題不作為、慢作為的部門及單位，建立約談、通報機制。同時將優化營商環境工作納入鄉鎮和部門大比拼考核內容，建立評價指標預警通報機制，以考促干推進工作落實。
以法促治，撬動營商環境硬杠桿。通過普法宣傳、“四萬三進”活動等方式，將營商環境政策宣傳、服務、兌現深入到各個企業。建立完善“雙隨機、一公開”新型監管機制，建立完善經營異常名錄和“黑名單”制度信用監管體系，對被列入失信聯合懲戒對象名單的市場主體，在市場準入、工程招投標、行政審批等各個環節實施懲戒，嚴把市場準入關口。實現“互聯網+監管”平臺的高效利用，智慧監管能力不斷增強。扎實開展“百名法官進企業”活動，為企業提供法律宣講、政策服務、政策兌現，將依法平等、優質高效的司法保護要求落到實處。
以優促簡，提升營商環境軟實力。把“大抓產業、主攻工業”作為作風革命、效能革命的主戰場，持續推進簡政放權，在市鄉村三級創新設立“辦不成事”反映窗口，大幅縮減審批材料、流程，讓企業少跑腿、辦事快，將企業開辦時間壓減至 0.25 個工作日。深入實施《梧桐樹工程》，創新建立統戰民企懇談會議制度、“政銀企”座談會制度，廣泛聽取民營企業發展意見建議、困難訴求，收集企業融資需求，積極開展“金融賦能民企銀企對接活動”，推廣運用“融信服”平臺，為民營企業爭取銀行貸款支持6790萬元，完成貸免扶補39戶，為小微企業及個體商戶發放貸款630萬元。提供“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“套餐式”納稅服務，實現121個事項“全程網上辦”，減稅降費政策全面落實，全方位打造“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境。截至目前，全市共培育各類市場主體46602戶。
抓擔當作為，深化“兩個健康”匯聚發展向心力
反哺社會架起惠民之橋。引導民營企業經濟人士踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業家精神和工匠精神，爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范，倡導全市民營企業切實踐行光彩事業宗旨，積極為鄉村振興獻計出力，共收集鄉村振興意見建議16條，捐款128.504萬元，實施了美麗村莊建設等光彩項目35個；積極組織企業支持上海嘉定區疫情防控，捐贈農產品價值20余萬元，免費提供30余噸貨物物流。年內推薦組織上報“萬企興萬村”行動典型村5個，先進典型鄉鎮2個，先進典型企業3個，先進典型商會2個。其中，彩云鎮被認定為典型鄉鎮；彩云鎮彩云村、土官鎮寨腳村委會烏龍潭村被認定為典型村；云南天寶動物營養科技有限公司、云南德勝鋼鐵有限公司被州工商聯認定為楚雄州2023年“萬企興萬村”典型企業，為民營企業助力鄉村振興樹立了典范。
黨建引領筑牢發展之基。以“統戰+黨建”為平臺，積極探索新形勢下民營企業和商會黨建工作新途徑，積極探索非公經濟組織黨組織覆蓋工作措施，深入推進商（協）會派駐統戰聯絡員工作制度，完善黨建指導員工作制度。目前，在駐本市州工商聯六屆執委所屬企業有11家，組建黨組織10家，組建率達90%。所屬商協會16家，聯建功能型黨組織16家，黨組織覆蓋率達100%。指導支持民營企業加強黨建工作，打造輻射園區58家企業、39個黨組織、4個產業鏈、13個重點職能部門、10個商協會為一體的“產業鏈+黨建聯盟+商會聯盟”的黨建品牌。在全市14個鄉鎮商會建立黨組織，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，將黨的工作優勢轉化為企業的發展優勢，為企業發展引航定向、增添動能。積極開展民營經濟人士的培養推薦工作，目前，市工商聯執委中有州市人大代表6名，政協委員17名；州工商聯執委13名，常委5名，兼職副主席（副會長）4名；省工商聯執委5名。一批有質量、反映企業訴求、民生實事方面的議案和提案得到黨委、政府的高度重視，《關于解決中小企業融金難的提案》《關于祿豐市大力發展現代商貿物流產業，建設物流園區貨場，打造大宗商品交易市場的提案》列入了市委、市政府著力解決的為民實事。
地址:北京市西城區阜外大街35號
郵箱:guangcaishiye@sohu.com
微博:中國光彩事業基金會
微信:中國光彩會lguangcai_sy
聯系人:蔡文思
電話:010-88386208
傳真:010-88386209
郵編:100037
